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Redacción RD:
CDMX 12 de marzo de 2019.- Acción Ciudadana Frente a la Pobreza demandó evitar la asignación discrecional y partidista de transferencias monetarias, la cancelación de la Circular # 1 del gobierno federal que anula la participación de la sociedad civil en programas gubernamentales y exigió, en cambio, avanzar en la batalla a fondo contra la corrupción con medidas de prevención, transparencia y contraloría que eviten que los recursos públicos se desvíen o se usen con otros fines.
Desde la sociedad civil, Frente a la Pobreza, propone formas de contraloría social y vigilancia ciudadana que acaben con las prácticas corruptas del sector salud que son indispensables como parte del cambio que demanda la creación de un verdadero acceso a los sistemas de salud, derecho que hoy es negado por la falta de instalaciones, medicinas, médicos, quirófanos y otros recursos, dice la organización al fijar su posición frente a los primeros 100 Días del Gobierno de Andrés Manuel López Obrador.
En un documento titulado Claroscuros: posicionamiento y análisis de los cambios en la política frente a la pobreza, la iniciativa que agrupa a 60 organizaciones de la sociedad civil, expresa su apoyo a ocho cambios positivos introducidos por la nueva administración, alerta sobre cuatro riesgos que deben evitarse y presenta cinco propuestas para lograr mejores resultados.
Frente a la Pobreza, inicia su análisis a partir de los pésimos resultados obtenidos por la administración del presidente Enrique Peña Nieto en materia social, los cuales dio a conocer en octubre del año pasado en el documento titulado El Fracaso, donde se analizan las fallas y errores y las prioridades que se deben adoptar frente a la pobreza. (El documento se puede consultar en http://www.cohesionsocial.mx/objetivos-y-causas/frente-a-pobreza-y-desigualdad/nuestras-propuestas/el-fracaso
Como contexto que fija la línea de base del nuevo gobierno, el documento retoma los pésimos resultados del sexenio anterior: el crecimiento de la población en pobreza por ingresos, la permanencia de la pobreza laboral, el crecimiento de los empleos de baja remuneración y la desaparición de empleos de mayor remuneración, el fracaso de la promesa de “hambre cero”, el crecimiento de la pobreza en Oaxaca y Chiapas, la permanencia de la desigualdad extrema que afecta sobre todo a población indígena, y la falta de seguridad social como la mayor carencia social.
Las causas del “fracaso” de Peña Nieto se explican por la aplicación de políticas generadoras de pobreza como la contención salarial-; se mantuvo la dispersión de mini programas y el desprecio de la evidencia; se prefirió la simulación y el “maquillaje” de las cifras de pobreza; y la corrupción y uso clientelista de los programas sociales.
En Claroscuros, Frente a la Pobreza enlista ocho acciones tomadas por el gobierno del presidente López Obrador que merecen reconocimiento como “muy positivas”. El texto incluye recomendaciones para que esas acciones concluyan venturosamente y beneficien primero a los más pobres.
Las ocho acciones calificadas de muy positivas son: 1) Incremento al salario mínimo por encima del costo de la canasta básica; 2) prioridad en la cobertura de los programas sociales a zonas con población indígena; 3) creación de pensión universal para adultos mayores; 4) nuevas transferencias monetarias a personas con discapacidad; 5) apoyos para formación en el trabajo para jóvenes desocupados; 6) mayores opciones educativas y becas para jóvenes; 7) cobertura universal de servicios públicos de salud; y 8) apoyo a pequeños productores del campo.
Frente a la Pobreza aporta también cuatro temas que considera “como riesgos muy serios, tanto para la política social con enfoque de derechos, como para la institucionalidad democrática a la que aspiramos”.
Esos cuatro riesgos son: 1) Sustitución de programas de servicios por programas de transferencias, como el caso de las estancias infantiles; 2) eliminación del modelo de corresponsabilidad y colaboración con las organizaciones de la sociedad civil (OSC); 3) asignación discrecional y partidista de transferencias monetarias; y 4) cambios sin sustento técnico o estrategia clara, como en Prospera y “Seguro Popular”.
En ánimo de colaboración con autonomía y crítica constructiva, Frente a la Pobreza pone a consideración de la sociedad y del conjunto de tomadores de decisiones, tanto en el gobierno federal, como en el Congreso y los gobiernos locales, las siguientes propuestas frente a la pobreza y la desigualdad:
1. Asumir el enfoque de derechos, como está previsto en el artículo 1º de la constitución. 2. Articular medidas de política económica con política social. 3. Impulsar la creación de un sistema universal de protección e inclusión social. 4. Garantizar la transparencia y la neutralidad partidista en la política social y 5. Recuperar e impulsar la participación ciudadana incluyendo a las organizaciones de la sociedad civil.